以規(guī)立行 以行致遠(yuǎn)

湘潭城發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長 周俊文

在國企改革不斷深化、全力邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“合規(guī)”已然成為企業(yè)穩(wěn)健前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。近年來，湘潭城發(fā)集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)依法治國戰(zhàn)略部署、國務(wù)院國資委合規(guī)管理工作要求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際，深入推進(jìn)合規(guī)管理，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念。下面，我與大家分享集團(tuán)在構(gòu)建“大合規(guī)”生態(tài)體系過程中的創(chuàng)新實(shí)踐以及發(fā)展規(guī)劃。

一、提高政治站位深刻洞悉合規(guī)管理要義

倘若將企業(yè)視作一艘破浪遠(yuǎn)航的巨輪，那合規(guī)既是指引前行方向的羅盤，更是抵御狂風(fēng)巨浪的壓艙石。湘潭城發(fā)集團(tuán)身負(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)運(yùn)營等重大使命，合規(guī)管理不僅是積極響應(yīng)國家政策的必然選擇，更是鑄就企業(yè)長久輝煌、保持核心競爭力的關(guān)鍵要素。我們必須清醒地認(rèn)識到，一次細(xì)微的合規(guī)疏漏都可能讓企業(yè)多年積累的良好形象毀于一旦，一個(gè)小小的程序瑕疵就可能致使數(shù)億元的投資化為泡影。只有將合規(guī)意識深度融入企業(yè)的每一處“血脈”，才能確保集團(tuán)在服務(wù)城市發(fā)展的進(jìn)程中，始終堅(jiān)守正確的政治立場，牢牢守住經(jīng)濟(jì)安全底線，切實(shí)扛起社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向打造“全鏈條、穿透式”合規(guī)管理體系

（一）制度基礎(chǔ)要更實(shí)

 湘潭城發(fā)集團(tuán)精心制定了涵蓋人事、薪酬、合同管理等在內(nèi)的65項(xiàng)制度，成功搭建起縱向貫通、橫向協(xié)同、科學(xué)高效且切實(shí)可行的制度體系。各子集團(tuán)亦參照集團(tuán)制度，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，同步開展制度與流程再造。下一步，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化制度梳理，及時(shí)將外部法律法規(guī)以及監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部管理準(zhǔn)則，持續(xù)增強(qiáng)制度的針對性與實(shí)效性，形成一張覆蓋“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—改進(jìn)”全周期的制度圖譜，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保制度與時(shí)俱進(jìn)。

（二）合規(guī)管控要更細(xì)

 湘潭城發(fā)集團(tuán)設(shè)立了首席合規(guī)官，建立了業(yè)務(wù)部門和基層一線承擔(dān)主體責(zé)任、合規(guī)管理部門組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)管理等部門強(qiáng)化監(jiān)督的合規(guī)管理“三道防線”，將合規(guī)要求精準(zhǔn)嵌入了投資決策、工程建設(shè)、招標(biāo)采購等28個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，并精心編制《風(fēng)險(xiǎn)防范手冊》，梳理出333個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)，重點(diǎn)攻克招商、采購及項(xiàng)目管理等關(guān)鍵領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)。下一步，我們要嚴(yán)格按合規(guī)管控要求，進(jìn)一步規(guī)范招商、采購及項(xiàng)目管理等關(guān)鍵領(lǐng)域管理，著手建立片區(qū)開發(fā)、特許經(jīng)營等項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)“紅黃藍(lán)”分級預(yù)警機(jī)制，真正做到“業(yè)務(wù)未動(dòng)、合規(guī)先行”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)變。

（三）數(shù)字賦能要更強(qiáng)

 依托公司業(yè)財(cái)一體化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，湘潭城發(fā)集團(tuán)已初步實(shí)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的在線監(jiān)測與預(yù)警。下一步，我們要充分依托業(yè)財(cái)一體化平臺的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警板塊，持續(xù)探索合規(guī)信息化建設(shè)，充分借助最新的AI等數(shù)字化工具，實(shí)時(shí)抓取合同履約、資金支付等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推動(dòng)合規(guī)管理從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)防控”全面轉(zhuǎn)型，為合規(guī)管理創(chuàng)新注入強(qiáng)大“數(shù)字”動(dòng)力。

三、加強(qiáng)合規(guī)宣貫讓合規(guī)文化成為全員“精神坐標(biāo)”

 合規(guī)不是冰冷生硬的條款約束，是需要我們?nèi)w職工內(nèi)心深處的價(jià)值認(rèn)同。我們要通過“規(guī)行致遠(yuǎn)”合規(guī)品牌建設(shè)，讓全體員工心懷敬畏、心存戒懼、堅(jiān)守底線，不斷提升合規(guī)管理工作的質(zhì)量與影響力，全力營造人人講合規(guī)的良好氛圍。我們要當(dāng)好合規(guī)防線上的忠誠哨兵，每一次嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核合同、每一次認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目結(jié)算、每一次堅(jiān)決拒絕違規(guī)請托，都是在守護(hù)集團(tuán)的國有資產(chǎn)安全，捍衛(wèi)城發(fā)的“金字招牌”。

合規(guī)之鏡正衣冠，規(guī)矩之尺量始終。與全體員工共勉：湘潭城發(fā)集團(tuán)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造合規(guī)管理示范企業(yè)，讓合規(guī)成為自然而然的思想自覺和行為習(xí)慣。讓我們攜手并肩，共同譜寫城發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！